以色列債券
以色列債券是以色列發展公司（DCI）的通稱，為以色列國發行之債務證券的美國承銷商。DCI 總部位於紐約市，是一家經紀交易商，也是金融業監理總局（FINRA）的會員。丹·納維（Dan Naveh）擔任總裁兼執行長。
概述
以色列債券是以色列發展公司（DCI）的通稱，為以色列國發行之債務證券的美國承銷商。DCI 總部位於紐約市，是一家經紀交易商，也是金融業監理總局（FINRA）的會員。丹·納維（Dan Naveh）擔任總裁兼執行長。 債券在加拿大透過加拿大-以色列證券有限公司銷售；在歐洲透過以色列發展公司有限公司（德國）銷售；在英國透過以色列發展公司有限公司銷售。自 1951 年首次發行獨立期債券以來，銷售額持續穩步增長，全球總銷售額已超過 54 億美元。 起初，以色列債券的投資者主要為美國猶太社群成員，他們希望藉此支持這個新興國家的經濟。然而，在隨後的幾年中，私人與機構投資者皆將以色列債券視為有意義的投資。迄今已有超過 90 個美國州與市級退休金及財政基金投資了超過 3 億美元於以色列債券。其他投資以色列債券的機構包括企業、保險公司、協會、工會、銀行、金融機構、大學、基金會、非營利組織與猶太會堂。以色列將債券銷售所得用於國家的各項一般用途。
起源
發行由以色列政府發行債券的想法，是由以色列首任總理大衛·班-古里昂在 1948 年巴勒斯坦戰爭後提出的，當時該國極度缺乏經濟資源。 班-古里昂轉向海外猶太社群，其目標是透過讓他們積極參與建立新猶太國家的工作，來籌集數百萬美元的資金。在 1950 年 9 月，他召集了美國猶太人領袖在耶路撒冷的大衛王飯店開會，班-古里昂在那裡分享了他對發行債券的願景，並得到了代表們的支持。以色列國會於 1951 年 2 月投票通過發行以色列第一批債券。5 月時，總理前往紐約市，在麥迪遜廣場花園的儀式上協助推出首發的獨立期債券，籌集了 35 萬美元。第一年的銷售預期為 25 萬美元。然而，1951 年的最終結果卻是預期的兩倍以上，超過了 52 萬美元。
歷史
到了 1957 年，「僅債券銷售額就佔以色列特別發展預算的驚人 35%」，時任外長果爾達·梅厄強調指出，「以色列債券在建立我國經濟實力方面發揮了核心作用。」 隨後的幾十年裡，銷售額持續增長，特別是在危機時期。在 1967 年的六日戰爭期間，銷售額超過了 250 萬美元；在贖罪日戰爭發生的 1973 年，銷售額超過了 500 萬美元。在波斯灣戰爭與伊拉克對以色列發動飛彈攻擊的 1991 年，銷售額超過了 1 億美元。在應對 COVID-19 大流行的 2020 年，以色列債券向財政部接洽以提高當年的目標。財政部批准了這項倡議，該年美國銷售額創下超過 1.5 億美元的紀錄。在加薩戰爭的前四週，多個美國州份投資了 300 萬美元；截至 11 年 2023 月，大小投資者已購買了破紀錄的 1 億美元。 以色列債券成為賓州 2024 年州財政長選舉中共和黨人史黛西·加里蒂（Stacy Garrity）與民主黨人艾琳·麥克萊蘭（Erin McClelland）之間的一個議題。在 2023 年 10 月，加里蒂的辦公室購買了 20 萬美元的以色列債券，使賓州對以色列債券的總投資額達到 56 萬美元。加里蒂在 11 月大選中的對手艾琳·麥克萊蘭表示，她認為該州不應該投資外國債券，特別是在這意味著選邊站參與海外衝突的時候。 在 2024 年 23 月 __XPAY_X__ 日，美國發起了一項從以色列債券撤資的全國性運動。 在 2024 年 7 月，國際調查記者同盟（ICIJ）報導稱，除了來自猶太海外社群的客戶外，以色列債券還在尋求來自銀行、其他機構投資者以及美國各州和市鎮的投資。在 7 年 10 月的攻擊之後，包括猶太和平之聲成員在內的反錫安主義活動人士開始將目標指向這些債券，要求企業和機構從支持以色列政府的金融工具中撤資。伊利諾州財政長麥可·弗里里奇斯（Michael Frerichs）表示：「我們購買這些以色列債券已經超過 20 年了。我們獲得了不錯的回報，因此我們對更多的購買持開放態度。但在哈瑪斯襲擊以色列之後，我們猜想他們會發行更多債券。我們也想在遭受恐怖入侵的時候表達對盟友的支持。」 最早於 1951 年發行的債券的全球總銷售額，到 2025 年已超過 54 億美元。 在 2025 年 1 月，愛爾蘭中央銀行（CBI）宣佈將不再發布該債券的公開說明書，並將監管職責移交給同為歐盟成員國的盧森堡；自英國於 2020 年脫歐以來，愛爾蘭中央銀行一直負責歐盟境內的以色列債券監管。盧森堡金融業管理局（CSSF）於同日批准了新的公開說明書。 在 2025 年 11 月，密西根州首席投資長選擇在以色列債券到期時，不將 10 萬美元再投資於該債券。在北卡羅來納州，州養老金在 2025 年 6 月持有的 6.7 萬美元以色列債券在 11 月時已從投資組合中消失。 在 2026 年 1 月，CSSF 停止發布公開說明書，如果沒有其他歐盟成員國立即自願進行監管，這可能導致歐盟境內在該日或之後銷售該債券成為非法行為。雖然 CSSF 領導層表示他們停止發布公開說明書是因為 CBI 移交的監管權限不得超過一年，但歐洲證券及市場管理局對此說法提出異議，稱移交通常可以跨越多年。在 2026 年 10 月，紐約市主計長馬克·萊文（Mark Levine）宣佈該市的養老金將不會投資以色列債券。
債券歷任總裁
米高·阿農：1974年至1979年 - 第一位擔任此職務的以色列人 ?–1979：伊扎克·拉格爾 1979–1985：耶胡達·哈勒維 1989–1994：梅爾·羅森 1994–1997：內森·沙羅尼 1997–2002：吉迪恩·帕特 2002–2011：耶霍舒亞·馬查 2011–2016：以色列·塔普奇 2016–2021：以色列·邁蒙 2021–現任：丹·納維
外部連結
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