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2023年法國養老金改革罷工

2023年法國养老金改革罢工，是指法国自2023年1月19日以来，反对伊莉莎白·博恩政府养老金改革计划将退休年龄从62岁提高到64岁的人士组织的一系列总罢工和示威。

概述

背景

2023年1月10日，法國政府提出的退休改革方案，包括最低退休年齡和養老分攤金繳費期限。最低法定退休年齡將從62歲逐漸提高至64歲，從9月份起，退休年齡每年延長三個月，到本屆總統任期屆滿的2027年，退休年齡將延至63歲零3個月，即是工作43年零3個月才可領取全額退休金，然後逐年累計，至2030年，達致實現64歲退休的總目標；另外，隨之將獲得全額養老金的養老分攤金繳費年限也從42年延長到43年。法國總理博恩表示，「如果不採取任何措施，財政赤字將增加，這將不可避免地導致養老金領取者的購買力下降或增加稅收。」改革養老金制度是為了避免以上情況發生，認為延長工作時間將是拯救一個因結構性赤字而處於危險中的系統的必要措施，具有迫切性，並指政府提出的退休改革方案與歐洲鄰國已經實施的相似。按照法国宪法，法国国民议会和参议院须对该方案进行投票表决，方案均需获得超过半数支持才能通过。由于反对改革方案的呼声很大，国民议会和参议院共同组成联合委员会，对政府原方案进行了一些调整。 3月16日，参议院和国民议会分别对修改后的方案进行投票表决。参议院当天投票通过了方案。因考虑到国民议会中反对声音较大，政府最终决定动用宪法相关条款授权，绕过国民议会投票，强行通过改革方案。但是，一旦政府动用这一特殊授权，国民议会就有权提出对政府的不信任案并进行表决。如果国民议会通过不信任案，政府将下台，改革方案也同时被否决。如果不信任案被否决，改革方案也就获得通过。 20日晚，国民议会就一份跨党派联合不信任案和一份由极右翼政党提出的不信任案进行表决。两项表决的支持票数均未过半，不信任案被否决，退休制度改革方案也最终在国民议会获得通过。民調顯示，68%的法國人對這項養老金改革表示反對，而32%的人表示支持。

1月19日

1月19日，法国内政部统计有112万示威者，其中巴黎有8万人。法国总工会方面表示全法超过200万人参与示威游行，其中巴黎有40万人参与。据报道，该国发生了200多起示威活动。

1月21日

1月21日，学生和青年组织在巴黎组织了另一场示威活动。不同团体组织的示威活动发生在其他城市，如迪南、利摩日或里昂。

1月31日

1月31日，法國出現自1月19日之後第二波大規模罷工浪潮，八個主要工會參加了罷工。總工會表示，僅在巴黎就有50万抗議者聚集，而工會估計法國的總人數高達280萬，當局則估計參與罷工人數為87,000人。為應對全國二百多個城鎮發生的示威活動，當局部署11,000名警察，在巴黎的沃邦廣場發生了一些小規模衝突，有30人被捕。總工會表示，至少有四分之三的工人在道達爾煉油廠和燃料庫罷工，道達爾表示，已停止從其法國工廠運送石油產品，但滿足客戶的需求。法國電力公司表示，40.3%的工人罷工。交通亦嚴重中斷，巴黎郊外四分之三的火車取消，巴黎只有兩條無人駕駛地鐵線路正常營運。教師工會也表示，大約有55%的中學教師已經罷工，政府則公佈教師罷工數字只有前者四分之一，並有所減少。

2月7日

2月7日，法国工会发起第三轮全国罢工。據總工會稱，巴黎有40萬人示威，比1月31日減少了10萬人，並表示總共有超過2,000,000名罷工者參加了示威，而警方估計大約有757,000名罷工人士參加了抗議活動。

2月11日

2月11日，法國的全國抗議活動已第四天。據總工會稱，超過250万人參與示威，與2月7日相比增加了50萬人，而內政部則稱有963,000人參與，與2月7日相比增加了20萬多人。在巴黎，總工會指有超過500,000人參與示威，反對改革，而根據有關地方當局的說法，有93,000人參與示威。

2月16日

2月16日，法国多地持续爆发反對养老金改革的抗议，超過130万人参与抗议。

3月5日

第六輪罷工於3月5日開始，預計火車司機、工業、天然氣和電力工人以及教師都將在周二罷工，而工會代表表示這些罷工將長期持續，並警告公共交通輪流罷工可能導致該國部分地區連續數週癱瘓。在巴黎，大部分線路的地鐵交通將受到限制，主要是在高峰時段。警方預計全國有110至140萬人參與260多場抗議活動。總工會表示，僅在巴黎就有多達700,000名示威者。隔天3月6日晚上，法國總理伊莉莎白·博恩表示，她尊重人們抗議的權利。但她在France 5電視頻道採訪中表示，工會領導人呼籲人們讓經濟陷入癱瘓是「不負責任的」，因為這將主要懲罰人口中「最脆弱的」群體。

3月7日

3月7日清晨，示威活動持續，雷恩市的一條國道自凌晨1點以來已被約100名示威者封鎖。法國各地煉油廠的燃料供應也因罷工工人而受阻。總工會指有350萬名示威者參與，而內政部則記錄了128萬人參加示威活動，數字略高於1月31日反對改革的前一輪示威期間估計的127萬人。

3月15日

據報全國各地發生200起抗議活動。內政部報告稱全國有48萬人遊行，其中37,000人集中在巴黎，而總工會統計全國和巴黎參與的人數為178萬人和45萬人。法國警方預計全國將有650,000至850,000名示威者，少於前一周最大規模的抗議活動，初步數據顯示與前幾天相比，能源和交通部門的罷工人數在中午有所下降。參加罷工的有火車司機、學校教師、碼頭工人、煉油廠工人以及垃圾收集員，他們繼續其為期十天的罷工行動。警方報告說，一群示威者“襲擊了一家小企業”，遊行開始後三小時內有九人被拘留。由八個工會協調和組織的遊行在意大利廣場結束。液化天然氣業務暫停，公共交通受到嚴重影響，40%的高速列車和一半的區域列車被取消，巴黎地鐵運行速度較慢。法國民航局警告延誤致巴黎奧利機場 20% 的航班被取消。據報在其他地方也發生了示威活動，如雷恩、勒阿弗爾、南特和里昂，以及在奧克西塔尼亞、尼斯、蒙托邦和圖盧茲。內政部長熱拉爾德·達爾馬寧已要求巴黎市政廳強制部分垃圾工人重返工作崗位，稱街道上的集結是一個“公共衛生問題”。巴黎市長安妮·伊達戈表示她支持罷工，政府發言人回應，如果她不遵守，內政部將“準備採取行動”。同日，由七名參議員和七名國民議會議員組成的委員會在閉門會議上就最終文本達成一致。

3月16日

3月16日，法案交由國會表決，參議院對法律進行了表決，在參議院獲通過後，然後由國民議會接收法律文本，以讓國民議會進行表決。參議院以193票贊成、114票反對，通過了該法案。由於政府無法保證於國民議會贏得多數票，總理博恩於國會議員計劃對法案進行投票前幾分鐘表示，運用憲法第49.3條，以便不經投票，繞過國民議會推行養老金改革，認為不能冒險令歷經175小時的議會辯論破裂。此舉引起反對派的憤怒，有人嘲笑總理，高唱馬賽曲，並在議會舉起抗議的標語。極右翼反對黨領袖瑪琳·勒龐建議，將對埃马纽埃尔·马克龙總統的政府提出不信任動議。民眾在協和廣場舉行集會，有7,000人參與，隨後點燃篝火，手持盾牌和警棍的警察部署催淚瓦斯，試圖清場。據報警方拘捕120人，指“涉嫌試圖造成損害”。總工會宣布將於3月23日舉行進一步的罷工和示威活動，其負責人表示，強制通過該法律“顯示出對人民的蔑視”。

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